diff --git a/prompts/sdlc-plan.md b/prompts/sdlc-plan.md
new file mode 100644
index 0000000..661e2f5
--- /dev/null
+++ b/prompts/sdlc-plan.md
@@ -0,0 +1,97 @@
+name: sdlc-plan
+description: 僅由 /sdlc-plan 指令叫用。把一段口語需求轉成結構化的需求議題，寫入 Gitea。
+
+# sdlc-plan
+
+把使用者給的一段需求，變成一顆結構完整、下游指令讀得動的需求議題。
+
+這份檔案是流程正本。各平台的轉接檔只是指回這裡，不要把規則抄過去。
+
+## 輸入
+
+使用者給的東西可能是下列任一種，也可能三種混用：
+
+- **自由文字** — 一段口語描述。
+- **規格檔** — 一個檔案路徑，內容是既有的規格或筆記。
+- **議題編號** — 既有議題的編號，用來補充脈絡或作為延伸的起點。
+
+先把三種來源讀齊，再開始問問題。規格檔用檔案讀取工具讀；議題編號用
+`scripts/issue-extract.js` 取（若該腳本尚未可用，改用 `scripts/issue-create.js` 以外的
+既有讀取途徑，並在摘要中註明資料來源）。
+
+## 步驟
+
+### 1. 讀齊輸入，列出還缺什麼
+
+把九個段落逐一對照使用者給的材料，列出哪些段落已經有依據、哪些沒有。
+
+### 2. 逐項詢問
+
+**一次問一題**，等使用者回答完再問下一題，讓他能看著前一題的答案回答下一題。
+
+每一題都附上你的建議與理由，讓使用者多數時候只要點頭；同時保留讓他自己寫答案的餘地。
+
+**未獲得答覆的欄位不得自行編造。** 使用者沒說過的目標、沒提過的驗收標準，一個字都不能自己
+填。問不到就放進「未決事項」，那一段本來就是給未決的東西用的。
+
+### 3. 組出議題內容
+
+套用 `templates/requirement-issue.md`，依序填滿九個段落：
+
+1. **總覽** — 一句話講完這件事在做什麼，讓非技術的利害關係人不必讀完技術細節。圖解版總覽的
+   連結此時先留空，由後續流程回填。
+2. **背景** — 不超過三行。為什麼現在要做這件事。
+3. **目標** — 可量測。寫得出「怎樣算達成」才算數。
+4. **非目標** — 明列這次不做什麼，用來抵抗範圍蔓延。
+5. **領域名詞表** — 這份需求裡會反覆出現的詞，各給一行定義，讓團隊對同一個詞的理解一致。
+6. **流程圖** — 見下方「流程圖的限制」。
+7. **驗收標準** — 逐條列出，每一條都要能被驗證。
+8. **影響範圍** — 會動到哪些 repo、哪些既有功能。
+9. **未決事項** — 問不到答案、或需要他人拍板的事。
+
+### 4. 挑標籤
+
+先用 `scripts/labels-list.js --repo <owner/name>` 取得該 repo 的既有標籤，**只能從這份清單裡
+挑**。找不到合適的就不貼。**不得自行建立新標籤** —— 標籤體系由專案維護者決定，不該在多個
+repo 之間長出雜草。
+
+### 5. 先試跑，再寫入
+
+把組好的內容寫到一個暫存檔，然後：
+
+```
+node scripts/issue-create.js --repo <owner/name> --title "<標題>" --body-file <暫存檔> \
+  --labels "<標籤1,標籤2>" --dry-run
+```
+
+`--dry-run` 會印出將要送出的請求而不真的寫入。確認無誤後拿掉該旗標再跑一次。
+
+同一段需求重跑不會產生第二顆議題：`issue-create` 以標題查重，發現同名議題就回傳既有那一顆
+並把 `created` 設為 `false`。
+
+### 6. 回報
+
+把議題編號與網址告訴使用者。不要把整份議題內容再貼一次 —— 連結點進去就看得到。
+
+## 流程圖的限制
+
+用 Mermaid 的 `flowchart`。節點數上限 **12**，每個節點的文字上限 **8 字**。
+
+超過就拆成多張圖，或者乾脆不畫 —— 一張塞了二十個節點的圖，比沒有圖更難懂。
+
+節點文字寫該步驟在做什麼，不要寫成編號或代號。
+
+模板的 `{{流程圖}}` 要填入**完整的內容**，兩種形式擇一：
+
+- 要畫：一個或多個完整的 ```mermaid 圍欄區塊。
+- 不畫：一行說明為什麼不畫（例如「流程為單一直線，畫圖無助理解」），**不要加圍欄**。
+
+圍欄寫在填入的內容裡而不是模板裡，否則不畫圖時會留下一個空的 mermaid 區塊，
+在議題頁上是一塊渲染失敗的紅字。
+
+## 邊界
+
+- 不修改使用者的專案檔案。這個流程只讀輸入、寫 Gitea 議題。
+- 不建立標籤、不建立 Milestone、不建立專案看板。
+- 不關閉或刪除任何既有議題。
+- 規劃階段本身已含問題釐清，因此寫入 Gitea 前不再設額外的確認點；`--dry-run` 就是那道關卡。
diff --git a/scripts/issue-create.js b/scripts/issue-create.js
new file mode 100644
index 0000000..78f60e6
--- /dev/null
+++ b/scripts/issue-create.js
@@ -0,0 +1,120 @@
+#!/usr/bin/env node
+/**
+ * 建立議題。
+ *
+ * 兩個刻意的限制：
+ *   - 標籤只能指定 repo 上已經存在的，指到不存在的就中止。本工具不建立標籤。
+ *   - 以標題查重，同名議題已存在就回傳既有那一顆，讓中斷後重跑不產生重複議題。
+ *
+ * `--dry-run` 不寫入，但會讀：要讓預覽忠實反映將送出的請求，就得先把標籤名稱換成 id、
+ * 也得先查過重——否則預覽看起來會建一顆議題，實跑卻是 no-op，或反過來實跑才爆標籤錯字。
+ *
+ * 用法：
+ *   node scripts/issue-create.js --repo owner/name --title <標題> --body-file <路徑>
+ *                                [--labels a,b] [--host <網址>] [--dry-run]
+ */
+import { existsSync, readFileSync } from 'node:fs';
+import {
+  ScriptError,
+  expectOk,
+  findIssueByTitle,
+  giteaRequest,
+  listLabels,
+  main,
+  parseFlags,
+  parseRepo,
+  preflight,
+  resolveLogin,
+} from './lib.js';
+
+main(async () => {
+  const flags = parseFlags(process.argv.slice(2), {
+    required: ['repo', 'title', 'body-file'],
+    optional: ['labels', 'host'],
+    booleans: ['dry-run'],
+  });
+  const repo = parseRepo(flags.repo);
+  const title = flags.title.trim();
+  const body = readBody(flags['body-file']);
+  const labelNames = splitLabels(flags.labels);
+  const path = `/repos/${repo}/issues`;
+  const dryRun = flags['dry-run'] === true;
+
+  const login = resolveLogin({ host: flags.host });
+  // 試跑不做前置檢查：那一層擋的是寫入能力與時間追蹤，而試跑本來就不寫。
+  if (!dryRun) await preflight(login, repo);
+
+  // 先驗標籤再查重：參數打錯要立刻講，不要等到重跑時才發現
+  const labelIds = labelNames.length > 0 ? await resolveLabelIds(login, repo, labelNames) : null;
+
+  const existing = await findIssueByTitle(login, repo, title);
+
+  const payload = { title, body };
+  if (labelIds) payload.labels = labelIds;
+
+  if (dryRun) {
+    return {
+      dryRun: true,
+      repo,
+      labels: labelNames,
+      existing: existing ? { number: existing.number, url: existing.html_url } : null,
+      // 同名議題已存在時實跑是 no-op，預覽就不該顯示將建立議題
+      requests: existing ? [] : [{ method: 'POST', path, body: payload }],
+    };
+  }
+
+  if (existing) {
+    return {
+      repo,
+      number: existing.number,
+      url: existing.html_url,
+      title: existing.title,
+      created: false,
+    };
+  }
+
+  const issue = expectOk(await giteaRequest(login, 'POST', path, { body: payload }), `POST ${path}`);
+
+  return {
+    repo,
+    number: issue.number,
+    url: issue.html_url,
+    title: issue.title,
+    labels: (issue.labels ?? []).map((label) => label.name),
+    created: true,
+  };
+});
+
+function readBody(bodyFile) {
+  if (!existsSync(bodyFile)) {
+    throw new ScriptError('BODY_FILE_MISSING', `找不到 --body-file 指定的檔案 ${bodyFile}`);
+  }
+  return readFileSync(bodyFile, 'utf8');
+}
+
+function splitLabels(value) {
+  if (value === undefined) return [];
+  return value
+    .split(',')
+    .map((name) => name.trim())
+    .filter((name) => name !== '');
+}
+
+/**
+ * 把標籤名稱換成 repo 上既有標籤的 id。指到不存在的標籤一律中止 ——
+ * 本工具不建立標籤，錯字應該當場講清楚，而不是悄悄少貼一個。
+ */
+async function resolveLabelIds(login, repo, names) {
+  const labels = await listLabels(login, repo);
+  const byName = new Map(labels.map((label) => [label.name, label.id]));
+
+  const missing = names.filter((name) => !byName.has(name));
+  if (missing.length > 0) {
+    throw new ScriptError(
+      'UNKNOWN_LABEL',
+      `${repo} 沒有這些標籤：${missing.join('、')}。` +
+        `本工具不建立標籤，請改挑既有的：${[...byName.keys()].join('、') || '（這個 repo 目前沒有任何標籤）'}`,
+    );
+  }
+  return names.map((name) => byName.get(name));
+}
diff --git a/scripts/labels-list.js b/scripts/labels-list.js
index faf1a1b..483ec60 100644
--- a/scripts/labels-list.js
+++ b/scripts/labels-list.js
@@ -8,8 +8,7 @@
  * 用法：node scripts/labels-list.js --repo owner/name [--host <網址>] [--dry-run]
  */
 import {
-  expectOk,
-  giteaRequest,
+  listLabels,
   main,
   parseFlags,
   parseRepo,
@@ -40,7 +39,7 @@ main(async () => {
   const login = resolveLogin({ host: flags.host });
   await preflight(login, repo);
 
-  const labels = expectOk(await giteaRequest(login, 'GET', path), `GET ${path}`) ?? [];
+  const labels = await listLabels(login, repo);
 
   return {
     repo,
diff --git a/scripts/lib.js b/scripts/lib.js
index df7b46e..d9cba81 100644
--- a/scripts/lib.js
+++ b/scripts/lib.js
@@ -418,6 +418,21 @@ function checkTimeTracker(info) {
   }
 }
 
+// ── 標籤 ───────────────────────────────────────────────────────────
+
+/**
+ * 取得 repo 上的既有標籤。
+ * 本專案不建立標籤，所以這是取得標籤的唯一途徑：要貼標籤的腳本先從這裡拿清單，
+ * 挑不到合適的就不貼。
+ * @param {{base: string, token: string}} login
+ * @param {string} repo owner/name
+ * @returns {Promise<object[]>}
+ */
+export async function listLabels(login, repo) {
+  const path = `/repos/${repo}/labels`;
+  return expectOk(await giteaRequest(login, 'GET', path), `GET ${path}`) ?? [];
+}
+
 // ── 冪等查重 ───────────────────────────────────────────────────────
 
 /**
diff --git a/templates/requirement-issue.md b/templates/requirement-issue.md
new file mode 100644
index 0000000..94dc261
--- /dev/null
+++ b/templates/requirement-issue.md
@@ -0,0 +1,39 @@
+## 總覽
+
+{{總覽}}
+
+圖解版總覽：{{總覽網頁}}
+
+## 背景
+
+{{背景}}
+
+## 目標
+
+{{目標}}
+
+## 非目標
+
+{{非目標}}
+
+## 領域名詞表
+
+| 名詞 | 定義 |
+| --- | --- |
+{{名詞表}}
+
+## 流程圖
+
+{{流程圖}}
+
+## 驗收標準
+
+{{驗收標準}}
+
+## 影響範圍
+
+{{影響範圍}}
+
+## 未決事項
+
+{{未決事項}}
diff --git a/test/helpers/stub-gitea.js b/test/helpers/stub-gitea.js
index 8b76f23..df1dd1e 100644
--- a/test/helpers/stub-gitea.js
+++ b/test/helpers/stub-gitea.js
@@ -89,3 +89,17 @@ function safeParse(raw) {
     return raw;
   }
 }
+
+/**
+ * 啟動假 Gitea 並登記在測試結束時關掉，省去每支測試各寫一次 close。
+ * @param {object} t node:test 的 TestContext
+ * @param {Record<string, object|Function>} routes
+ */
+export async function withStubGitea(t, routes) {
+  const stub = await startStubGitea(routes);
+  t.after(() => stub.close());
+  return stub;
+}
+
+/** 把腳本指向這台假 Gitea 的環境變數 */
+export const stubEnv = (stub) => ({ TEA_SDLC_API_BASE: stub.base, TEA_SDLC_TOKEN: 'stub-token' });
diff --git a/test/issue-create.test.js b/test/issue-create.test.js
new file mode 100644
index 0000000..2a868a5
--- /dev/null
+++ b/test/issue-create.test.js
@@ -0,0 +1,329 @@
+import test from 'node:test';
+import assert from 'node:assert/strict';
+import { mkdtempSync, mkdirSync, writeFileSync } from 'node:fs';
+import { join } from 'node:path';
+import { runScript, tmpRoot } from './helpers/run-script.js';
+import { healthyRoutes, stubEnv as envFor, withStubGitea } from './helpers/stub-gitea.js';
+
+const REPO = 'plugins/tea-sdlc';
+const TITLE = '把口語需求轉成結構化需求議題';
+
+/** 建議題要帶 body，寫成檔案傳進去，避免長 markdown 擠在命令列上 */
+function writeBody(text = '## 總覽\n\n一句話說明這件事在做什麼。\n') {
+  mkdirSync(tmpRoot, { recursive: true });
+  const dir = mkdtempSync(join(tmpRoot, 'body-'));
+  const path = join(dir, 'requirement.md');
+  writeFileSync(path, text);
+  return path;
+}
+
+/** 預設情境：repo 裡已經有兩個標籤，且沒有任何同名議題 */
+function defaultRoutes(overrides = {}) {
+  return healthyRoutes(REPO, {
+    [`GET /api/v1/repos/${REPO}/issues`]: { status: 200, body: [] },
+    [`POST /api/v1/repos/${REPO}/issues`]: (req) => ({
+      status: 201,
+      body: {
+        number: 42,
+        title: req.body.title,
+        html_url: `https://gitea.jsc.idv.tw/${REPO}/issues/42`,
+        labels: (req.body.labels ?? []).map((id) => ({ id, name: `label-${id}` })),
+      },
+    }),
+    ...overrides,
+  });
+}
+
+async function withStub(t, overrides = {}) {
+  return withStubGitea(t, defaultRoutes(overrides));
+}
+
+// ── 建立議題 ───────────────────────────────────────────────────────
+
+test('建立議題並回傳編號與網址', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  const { code, json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody()],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(code, 0);
+  assert.equal(json.ok, true);
+  assert.equal(json.data.number, 42);
+  assert.equal(json.data.title, TITLE);
+  assert.equal(json.data.url, `https://gitea.jsc.idv.tw/${REPO}/issues/42`);
+  assert.equal(json.data.created, true);
+});
+
+test('body 由檔案讀入，原樣送出不做加工', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+  const body = '## 總覽\n\n多行的\n\n內容。\n';
+
+  await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(body)],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  const post = stub.requests.find((r) => r.method === 'POST');
+  assert.equal(post.body.body, body);
+  assert.equal(post.body.title, TITLE);
+});
+
+test('body 檔案不存在時，帶著路徑失敗且不碰 Gitea', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  const { code, json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', '/nonexistent/body.md'],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(code, 1);
+  assert.equal(json.error.code, 'BODY_FILE_MISSING');
+  assert.match(json.error.message, /\/nonexistent\/body\.md/);
+  assert.equal(stub.requests.length, 0);
+});
+
+test('缺少必填 flag 時失敗', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  const { json } = await runScript('issue-create.js', ['--repo', REPO], { env: envFor(stub) });
+
+  assert.equal(json.error.code, 'MISSING_FLAG');
+});
+
+// ── 標籤：只能挑既有的 ─────────────────────────────────────────────
+
+test('以名稱指定標籤，送出時換成既有標籤的 id', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  const { json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(), '--labels', 'ready-for-agent'],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(json.ok, true, JSON.stringify(json));
+  const post = stub.requests.find((r) => r.method === 'POST');
+  assert.deepEqual(post.body.labels, [55]);
+});
+
+test('多個標籤以逗號分隔', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  await runScript(
+    'issue-create.js',
+    [
+      '--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(),
+      '--labels', 'ready-for-agent,進行中',
+    ],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  const post = stub.requests.find((r) => r.method === 'POST');
+  assert.deepEqual(post.body.labels, [55, 56]);
+});
+
+test('指定不存在的標籤時中止，並列出可選的標籤', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  const { code, json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(), '--labels', 'needs-triage'],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(code, 1);
+  assert.equal(json.error.code, 'UNKNOWN_LABEL');
+  assert.match(json.error.message, /needs-triage/);
+  assert.match(json.error.message, /ready-for-agent/, '訊息要列出可選的標籤');
+});
+
+test('不建立標籤：沒有任何請求寫到 labels 端點', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(), '--labels', 'ready-for-agent'],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  const labelWrites = stub.requests.filter(
+    (r) => r.path.endsWith('/labels') && r.method !== 'GET',
+  );
+  assert.deepEqual(labelWrites, []);
+});
+
+test('未指定標籤時不查標籤，也不在請求裡帶 labels', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody()],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(stub.requests.some((r) => r.path.endsWith('/labels')), false);
+  const post = stub.requests.find((r) => r.method === 'POST');
+  assert.equal('labels' in post.body, false);
+});
+
+// ── 冪等查重 ───────────────────────────────────────────────────────
+
+test('同標題議題已存在時不重建，回傳既有那一顆', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t, {
+    [`GET /api/v1/repos/${REPO}/issues`]: {
+      status: 200,
+      body: [{ number: 9, title: TITLE, html_url: `https://gitea.jsc.idv.tw/${REPO}/issues/9` }],
+    },
+  });
+
+  const { code, json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody()],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(code, 0);
+  assert.equal(json.data.created, false);
+  assert.equal(json.data.number, 9);
+  assert.equal(stub.requests.some((r) => r.method === 'POST'), false, '不得重建議題');
+});
+
+test('標題只差前後空白仍視為同一顆，不重建', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t, {
+    [`GET /api/v1/repos/${REPO}/issues`]: {
+      status: 200,
+      body: [{ number: 9, title: `  ${TITLE}  `, html_url: 'https://example.com/9' }],
+    },
+  });
+
+  const { json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody()],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(json.data.created, false);
+  assert.equal(json.data.number, 9);
+});
+
+test('查重看的是 open 與 closed 兩種狀態', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody()],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  const lookup = stub.requests.find((r) => r.method === 'GET' && r.path.endsWith('/issues'));
+  assert.equal(lookup.query.state, 'all');
+});
+
+// ── --dry-run ─────────────────────────────────────────────────────
+
+test('--dry-run 印出將發出的請求，但一個字都不寫進 Gitea', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  const { code, json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(), '--dry-run'],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(code, 0);
+  assert.equal(json.data.dryRun, true);
+  assert.deepEqual(
+    json.data.requests.map((r) => `${r.method} ${r.path}`),
+    [`POST /repos/${REPO}/issues`],
+  );
+  assert.equal(
+    stub.requests.some((r) => r.method !== 'GET'),
+    false,
+    '試跑可以讀，但不得發出任何寫入請求',
+  );
+});
+
+test('--dry-run 的預覽忠實反映將送出的 body，標籤已換成 id', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+  const body = '## 總覽\n\n要送出去的內容。\n';
+
+  const { json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    [
+      '--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(body),
+      '--labels', 'ready-for-agent', '--dry-run',
+    ],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  const planned = json.data.requests[0].body;
+  assert.equal(planned.title, TITLE);
+  assert.equal(planned.body, body);
+  assert.deepEqual(planned.labels, [55], '預覽要看得出標籤會被貼上，而不是整個消失');
+  assert.deepEqual(json.data.labels, ['ready-for-agent']);
+});
+
+test('--dry-run 就抓得到標籤錯字，不必等到實跑', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t);
+
+  const { code, json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    [
+      '--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(),
+      '--labels', 'needs-triage', '--dry-run',
+    ],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(code, 1);
+  assert.equal(json.error.code, 'UNKNOWN_LABEL');
+});
+
+test('--dry-run 遇到同名議題時，如實顯示實跑會是 no-op', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t, {
+    [`GET /api/v1/repos/${REPO}/issues`]: {
+      status: 200,
+      body: [{ number: 9, title: TITLE, html_url: `https://gitea.jsc.idv.tw/${REPO}/issues/9` }],
+    },
+  });
+
+  const { code, json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody(), '--dry-run'],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(code, 0);
+  assert.deepEqual(json.data.requests, [], '已存在就不該預告要建立議題');
+  assert.equal(json.data.existing.number, 9);
+});
+
+// ── 前置檢查仍然生效 ───────────────────────────────────────────────
+
+test('寫入型腳本一樣跑前置檢查：時間追蹤沒開就中止', async (t) => {
+  const stub = await withStub(t, {
+    [`GET /api/v1/repos/${REPO}`]: {
+      status: 200,
+      body: {
+        has_issues: true,
+        permissions: { admin: true, push: true, pull: true },
+        internal_tracker: { enable_time_tracker: false },
+      },
+    },
+  });
+
+  const { code, json } = await runScript(
+    'issue-create.js',
+    ['--repo', REPO, '--title', TITLE, '--body-file', writeBody()],
+    { env: envFor(stub) },
+  );
+
+  assert.equal(code, 1);
+  assert.equal(json.error.code, 'TIME_TRACKER_OFF');
+  assert.equal(stub.requests.some((r) => r.method === 'POST'), false);
+});
diff --git a/test/labels-list.test.js b/test/labels-list.test.js
index 5e54b67..c156828 100644
--- a/test/labels-list.test.js
+++ b/test/labels-list.test.js
@@ -1,20 +1,15 @@
 import test from 'node:test';
 import assert from 'node:assert/strict';
 import { runScript } from './helpers/run-script.js';
-import { startStubGitea, healthyRoutes } from './helpers/stub-gitea.js';
+import { healthyRoutes, stubEnv as envFor, withStubGitea } from './helpers/stub-gitea.js';
 
 const REPO = 'plugins/tea-sdlc';
 
 /** 讓每個測試都拿到一台乾淨的假 Gitea，並在結束後關掉 */
 async function withStub(t, overrides = {}) {
-  const stub = await startStubGitea(healthyRoutes(REPO, overrides));
-  t.after(() => stub.close());
-  return stub;
+  return withStubGitea(t, healthyRoutes(REPO, overrides));
 }
 
-function envFor(stub) {
-  return { TEA_SDLC_API_BASE: stub.base, TEA_SDLC_TOKEN: 'stub-token' };
-}
 
 test('列出目標 repo 的既有標籤，輸出單行 JSON 且 exit 0', async (t) => {
   const stub = await withStub(t);
diff --git a/test/preflight.test.js b/test/preflight.test.js
index 6297b2e..1872f3e 100644
--- a/test/preflight.test.js
+++ b/test/preflight.test.js
@@ -1,17 +1,14 @@
 import test from 'node:test';
 import assert from 'node:assert/strict';
 import { runScript, pathWithOnly } from './helpers/run-script.js';
-import { startStubGitea, healthyRoutes } from './helpers/stub-gitea.js';
+import { healthyRoutes, stubEnv as envFor, withStubGitea } from './helpers/stub-gitea.js';
 
 const REPO = 'plugins/tea-sdlc';
 
 async function withStub(t, overrides = {}) {
-  const stub = await startStubGitea(healthyRoutes(REPO, overrides));
-  t.after(() => stub.close());
-  return stub;
+  return withStubGitea(t, healthyRoutes(REPO, overrides));
 }
 
-const envFor = (stub) => ({ TEA_SDLC_API_BASE: stub.base, TEA_SDLC_TOKEN: 'stub-token' });
 
 // ── 第一層：執行環境 ────────────────────────────────────────────────
 
diff --git a/test/script-contract.test.js b/test/script-contract.test.js
index 413d91c..1c0037a 100644
--- a/test/script-contract.test.js
+++ b/test/script-contract.test.js
@@ -6,17 +6,14 @@
 import test from 'node:test';
 import assert from 'node:assert/strict';
 import { runScript } from './helpers/run-script.js';
-import { startStubGitea, healthyRoutes } from './helpers/stub-gitea.js';
+import { healthyRoutes, stubEnv as envFor, withStubGitea } from './helpers/stub-gitea.js';
 
 const REPO = 'plugins/tea-sdlc';
 
 async function withStub(t, overrides = {}) {
-  const stub = await startStubGitea(healthyRoutes(REPO, overrides));
-  t.after(() => stub.close());
-  return stub;
+  return withStubGitea(t, healthyRoutes(REPO, overrides));
 }
 
-const envFor = (stub) => ({ TEA_SDLC_API_BASE: stub.base, TEA_SDLC_TOKEN: 'stub-token' });
 
 // ── 輸入：具名 flag ────────────────────────────────────────────────
 
diff --git a/test/sdlc-plan-assets.test.js b/test/sdlc-plan-assets.test.js
new file mode 100644
index 0000000..f281f55
--- /dev/null
+++ b/test/sdlc-plan-assets.test.js
@@ -0,0 +1,127 @@
+/**
+ * 流程正本與輸出模板的結構驗證。
+ *
+ * 這兩份是檔案而非程式，但它們是 #4 實際交付的東西：模板段落順序決定了下游
+ * issue-extract 解析得到什麼，正本的平台中立性決定了轉接檔能不能一份寫到底。
+ * 用測試釘住，比靠人記得住可靠。
+ */
+import test from 'node:test';
+import assert from 'node:assert/strict';
+import { readFileSync } from 'node:fs';
+import { join } from 'node:path';
+import { repoRoot } from './helpers/run-script.js';
+
+const template = readFileSync(join(repoRoot, 'templates', 'requirement-issue.md'), 'utf8');
+const prompt = readFileSync(join(repoRoot, 'prompts', 'sdlc-plan.md'), 'utf8');
+
+/** 需求議題的九個段落，順序即議題裡的順序 */
+const SECTIONS = [
+  '總覽',
+  '背景',
+  '目標',
+  '非目標',
+  '領域名詞表',
+  '流程圖',
+  '驗收標準',
+  '影響範圍',
+  '未決事項',
+];
+
+// ── 輸出模板 ───────────────────────────────────────────────────────
+
+test('模板依序包含九個段落', () => {
+  const headings = [...template.matchAll(/^## (.+)$/gm)].map((m) => m[1].trim());
+  assert.deepEqual(headings, SECTIONS);
+});
+
+test('模板以 {{變數}} 佔位，不留任何空白待填欄位', () => {
+  const placeholders = [...template.matchAll(/\{\{([^}]+)\}\}/g)].map((m) => m[1]);
+  assert.ok(placeholders.length >= SECTIONS.length, '每個段落至少要有一個佔位');
+  for (const name of placeholders) {
+    assert.match(name, /^[a-z一-龥]+$/u, `佔位名稱 ${name} 應為單一詞，不含空白或符號`);
+  }
+});
+
+test('總覽段落預留了總覽網頁的連結佔位', () => {
+  const overview = template.slice(template.indexOf('## 總覽'), template.indexOf('## 背景'));
+  assert.match(overview, /\{\{總覽\}\}/);
+  assert.match(overview, /\{\{總覽網頁\}\}/);
+});
+
+// ── 流程正本 ───────────────────────────────────────────────────────
+
+test('正本的 description 以「僅由 /sdlc-plan 指令叫用。」起頭', () => {
+  const description = prompt.match(/^description:\s*(.+)$/m)?.[1];
+  assert.ok(description, '正本需要一行 description 供轉接檔取用');
+  assert.ok(
+    description.startsWith('僅由 /sdlc-plan 指令叫用。'),
+    `description 前綴不符：${description}`,
+  );
+});
+
+test('正本是平台中立的：不出現任何特定助理的語法或名稱', () => {
+  const platformSpecific = [
+    'AskUserQuestion',
+    'Claude',
+    'Codex',
+    'Antigravity',
+    'Copilot',
+    'Kiro',
+    'OpenCode',
+    'oh-my-pi',
+    '.claude',
+    '$sdlc-plan',
+  ];
+  for (const token of platformSpecific) {
+    assert.equal(prompt.includes(token), false, `正本不該出現平台專屬字樣：${token}`);
+  }
+});
+
+test('正本沒有 YAML frontmatter：那是各平台轉接檔的事', () => {
+  assert.equal(prompt.startsWith('---'), false);
+});
+
+test('正本交代了三種輸入都要能吃', () => {
+  for (const kind of ['自由文字', '規格檔', '議題編號']) {
+    assert.match(prompt, new RegExp(kind), `正本要說明輸入可為${kind}`);
+  }
+});
+
+test('正本明令缺漏資訊要逐項問，不得自行編造', () => {
+  assert.match(prompt, /一次問一題|逐項詢問/);
+  assert.match(prompt, /不得(自行|替使用者)?(編造|填入)/);
+});
+
+test('正本釘住 Mermaid flowchart 的節點上限與字數上限', () => {
+  assert.match(prompt, /flowchart/);
+  assert.match(prompt, /12/);
+  assert.match(prompt, /8\s*字/);
+  assert.match(prompt, /拆(成多)?圖|不畫/);
+});
+
+test('正本要求標籤只能從既有標籤挑，並指名用 labels-list 取得', () => {
+  assert.match(prompt, /labels-list/);
+  assert.match(prompt, /不(得|能)(自行)?建立(新)?標籤/);
+});
+
+test('正本指名由 issue-create 寫入，並提醒先以 --dry-run 檢查', () => {
+  assert.match(prompt, /issue-create/);
+  assert.match(prompt, /--dry-run/);
+});
+
+test('正本逐一交代九個段落，且順序與模板一致', () => {
+  // 只看「組出議題內容」那份編號清單，不看散落在行文裡的提及
+  const listed = [...prompt.matchAll(/^\d+\.\s+\*\*(.+?)\*\*/gm)].map((m) => m[1].trim());
+  assert.deepEqual(listed, SECTIONS);
+});
+
+test('模板不把 mermaid 圍欄寫死：不畫圖時才不會留下渲染失敗的空區塊', () => {
+  assert.equal(template.includes('```mermaid'), false);
+  const section = template.slice(template.indexOf('## 流程圖'), template.indexOf('## 驗收標準'));
+  assert.match(section.trim(), /^## 流程圖\s+\{\{流程圖\}\}$/);
+});
+
+test('正本交代了畫與不畫兩種情況各該填什麼', () => {
+  assert.match(prompt, /```mermaid/);
+  assert.match(prompt, /不要加圍欄|不加圍欄/);
+});