refactor: reorganize TODO stages for clarity and accuracy in workflow steps

Co-authored-by: Copilot <copilot@github.com>

TODO.md

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 - 目標：嘗試呼叫 LLM 進行 findings 去重與角色確認，API 額度不足時要有降級處理 log。
 - 驗收：log 中能看到 deduplication/resolution confirmation 成功或失敗（如 402），降級時有「保留所有問題」等明確訊息。
 
-## 階段四：findings 寫入與 comment 發布
+## 階段四：排除問題過濾
+- 目標：讀取排除問題檔案，過濾 PR 問題表格中不需要處理的問題。
+- 驗收：log 中能看到排除問題檔案讀取成功或不存在的訊息，以及過濾後 findings 數量變化。
+
+## 階段五：findings 寫入與 comment 發布
 - 目標：findings.jsonl 正確寫入，comment 發布順序正確（舊問題→非嚴重→嚴重），每步有 log。
 - 驗收：log 中能看到 findings 寫入、comment sync 的詳細訊息與順序。
 
-## 階段五：記憶區 commit/push 與錯誤處理
+## 階段六：記憶區 commit/push 與錯誤處理
 - 目標：記憶區能成功 commit/push，錯誤時有明確 log，流程結束有總結訊息。
 - 驗收：log 有「persisted findings」、「commit=...」、「push=...」等訊息，錯誤時有「Runner failed: ...」等明確錯誤說明。
 
-## 階段六：阻擋嚴重問題 PR（第 8 點）
+## 階段七：阻擋嚴重問題 PR（第 8 點）
 - 目標：如果 PR 問題表格中有嚴重（critical）問題，workflow 需直接 exit 1，不讓流程成功。
 - 驗收：log 中能看到「critical 問題存在，workflow 結束（exit 1）」等明確訊息，且 workflow 狀態為失敗。